ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ИММУНИТЕТ

– совокупность прав и льгот, которыми пользуются иностранные дипломатические представители на территории государства пребывания в целях осуществления своих функций. Д. и. пользуются также торговые представители СССР.

Д. и. включает личную неприкосновенность, неприкосновенность служебного и личного помещения, освобождение от прямых налогов, неподсудность местному суду, право сношения со своим правительством при помощи секретных (шифрованных) телеграмм и дипкурьеров (см. Дипломатический курьер). Государство обязано обеспечить личную неприкосновенность иностранных дипломатов, а также их служебного и жилого помещения от каких-либо посягательств не только со стороны должностных, но и частных лиц. Д. и. от судебной юрисдикции означает, что иностранный дипломат не только не может быть привлечён к уголовной ответственности за какие-либо преступления, но что к нему без его согласия не может быть предъявлен даже гражданский иск. Дипломат без его согласия не может быть вызван в суд в качестве свидетеля. Д. и. означает также освобождение от прямых налогов и каких-либо административных повинностей, а также таможенного досмотра. На основе взаимности дипломаты могут быть освобождены и от таможенных пошлин. Д. и. включает также почётные привилегий, как, напр., право поднимать флаг своего государства над зданием посольства или над средствами транспорта. Д. и. иностранных представителей на территории СССР определяется Положением о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР от 14 января 1927 г. (СЗ 1927 г. № 5, ст. 48).

Наряду с правами и преимуществами, предоставляемыми дипломатическим представителям в целях осуществления ими своих функций, дипломатические представители имеют обязанности по отношению к своему государству и к государству, в котором они аккредитованы. К обязанностям иностранных дипломатов по отношению к стране пребывания относятся: уважение суверенитета этой страны, соблюдение её законов, порядков и обычаев, невмешательство в её внутренние дела. Нарушение дипломатическими представителями своих обязанностей в отношении страны пребывания и злоупотребления Д. и. дают право правительству этой страны потребовать немедленного отозвания таких дипломатов.

Правительства СССР и стран народной демократии, а также их дипломатические представители за границей строго придерживаются общепризнанных норм о Д. и. и не допускают их нарушения, так как Советский Союз и страны народной демократии заинтересованы в поддержании международного мира и желают иметь нормальные дипломатические отношения со всеми странами.

В то же время империалистические государства часто нарушают общепризнанные нормы международного права о Д. и., вмешиваются во внутренние дела других государств, в частности путём организации в них шпионско-диверсионной деятельности.

Так, в 1918 г. советскими органами безопасности был раскрыт антисоветский заговор, подготовленный главой английской миссии Локкартом совместно с американским и французским генеральными консулами. Примером нарушения своих обязанностей по отношению к стране пребывания – СССР – является также клеветническая антисоветская речь бывшего американского посла Д. Кенана, с которой он выступил в Берлине в 1952 г.

Судебные процессы против изменников родины и шпионов, проведённые в странах народной демократии (Трайчо Костова, Петкова – в Болгарии; Райка – Бранкова, Миндсенти и др. – в Венгрии; Дмитриеску и др. – в Румынии; Р. Сланского и др. – в Чехословакии и т. д.), показали, что дипломаты США и Англии принимали непосредственное участие в организации этих преступных заговоров предателей и изменников родины, направленных на свержение народно-демократического режима.

Имеются случаи вмешательства американских дипломатов во внутренние дела капиталистических государств, особенно маршаллизованных государств и стран Латинской Америки. Так, напр., американское посольство в Париже повседневно вмешивается в текущую работу министерств иностранных дел, обороны и финансов, передавая свои указания не только министрам и высшим чиновникам, но даже техническим исполнителям.

С другой стороны, имеются случаи, когда сами правительства империалистических государств грубо нарушают права иностранных дипломатических представителей. Примерами этому являются открытые нападения на дипломатических представителей СССР и занимаемые ими помещения, совершённые при поддержке и попустительстве, а нередко и по прямым указаниям реакционных правящих кругов империалистических государств, напр., убийство в 1923 г. в Лозанне советского дипломата Воровского, убийство в 1927 г. в Варшаве дипломатического представителя СССР Войкова, совершённые в 1927 г. нападения на Советские полпредства в Берлине, Пекине, налёты на советские посольства в Берлине и Париже, организованные гитлеровской Германией в 1941 г., вооружённый налёт на дом сотрудников советской миссии в Боготе (Колумбия) в 1948 г. и др.